Subventions Solaires au Québec: Clés de la transition

Est-ce que l’argent fait le bonheur ? Ça, je n’en sais rien, mais ce que je sais, c’est qu’il peut aider drastiquement à augmenter la rentabilité d’un projet solaire !

Dans ce nouvel article sur le futur du solaire québécois, je vais partager mon expérience de l’Europe en matière de subventions pour les projets solaires résidentiels. On ira aussi voir ailleurs dans le monde comment ils se débrouillent, et on réfléchira aux meilleures solutions adaptées à la situation de notre belle province.

“Le solaire, c’est pas rentable”

Sans doute l’une des phrases que j’ai le plus entendue dans ma carrière…

En fait, elle n’est ni vraie ni fausse. Quand on parle de rentabilité, c’est toujours par rapport à quelque chose.

Dire que le solaire n’est pas rentable dans un projet hors réseau type chalet, ça n’a pas de sens, car avoir de l’électricité est une nécessité, pas un choix. Ou alors il faut comparer cet investissement à une alternative, comme une génératrice.

Quand on parle de rentabilité pour un projet solaire résidentiel (maison raccordée à un réseau public), on compare les kWh produits par le solaire qui alimenteront notre maison aux kilowattheures que nous ne paierons pas à Hydro-Québec, donc aux économies réalisées.

Plus le prix auquel vous achetez votre électricité du réseau est élevé, plus la rentabilité d’un projet solaire est forte. L’autre variable pour calculer la rentabilité est évidemment le prix, qui dépendra du montant de ces facteurs : matériel, main-d’œuvre, sécurité, honnêteté et expérience de l’installateur… (Un mauvais installateur à bas prix vous coûtera très, très cher, croyez-moi.)

La rentabilité du solaire québécois en 2025

Avant de parler du futur, regardons le présent. Aujourd’hui, le solaire résidentiel au Québec est très peu développé, à cause d’un facteur majeur : le coût de l’électricité publique d’Hydro-Québec.

(Pour des raisons pratiques de comparaisons, les valeurs sont ici en USD).

En moyenne, le coût du kWh résidentiel ici est de 0,058 USD. Pour vous donner un ordre d’idée, la moyenne en Amérique du Nord est de 0,14 USD/kWh, et dans le monde, de 0,11 USD/kWh.

Allez, pour le plaisir, je vous donne l’une des zones les plus chères du monde : les Bermudes, à 0,458 USD/kWh…

À ce prix-là, vous ne laissez pas les lumières allumées !

La raison est simple, c’est une île où l’électricité est produite par des centrales thermiques au diesel ou au mazout.

Je pense que c’est une clarification importante, surtout dans une période où on entend de plus en plus de gens se plaindre du prix de l’électricité au Québec.

‍

Maintenant, du côté solaire, une installation de 6 000 Wc comprenant 12 panneaux solaires, un onduleur 6000 W, avec installation, coûte environ 15 000 $, voici donc sa rentabilité :

⚙️ Hypothèses de départ

- Puissance du système 6 kWc

- Coût d’installation 15 000 $ (sans subvention)

- Production annuelle estimée 7 800 kWh

- Prix actuel de l’électricité 0,103 $/kWh (tarif Hydro-Québec)

- Augmentation annuelle prévue 2,5 %

- Durée de vie du système 25 ans

- Remplacement onduleur à l’année 13/15, coût de 2 500 $

‍

📈 Économies générées

En année 1, l’économie réalisée est simple :

7 800 kWh × 0,103 $ = 803,40 $ économisés

Chaque année, cette économie augmente légèrement avec la hausse des tarifs.

Sur 25 ans, les économies cumulées sont estimées à environ 28 000 $.

En retirant le coût du remplacement de l’onduleur (2 500 $), on obtient un gain net d’environ 25 500 $.

‍

🔁 Retour sur investissement

- Investissement initial 15 000 $

- Économies nettes sur 25 ans 25 500 $

- Délai de retour sur investissement environ 15 ans

- Taux de rendement interne (TRI) estimé entre 5,5 % et 7,5 %

‍

🧠 Ce qu’il faut retenir

Le temps de retour sur investissement d’une centrale solaire résidentielle est donc, à l’heure où j’écris ces lignes, d’environ 15 ans. Ce qu’il faut retenir, c’est que chaque hausse du tarif d’électricité accélère cette rentabilité. C’est d’ailleurs le seul moment où vous serez ravi d’une augmentation du tarif d’Hydro-Québec…

Soyons honnêtes, une rentabilité de 15 ans pour ce genre de projet est trop longue et n’incite que très peu la population à investir dans l’énergie solaire. Et pour augmenter cette adoption afin d’atteindre les objectifs de 125 000 projets dans les prochaines années annoncés par Hydro-Québec, une seule solution : des aides financières.

Les subventions dans le reste du monde

De nombreux pays ont déjà affronté le même défi : comment accélérer l’adoption massive du solaire résidentiel sur leur territoire ? Pour cela, ils ont mis en place différents mécanismes d’aide financière, adaptés à leur contexte.

Les crédits d’impôt (Tax Credit) – États-Unis

• Mécanisme : Ce système permet aux propriétaires d’équipements solaires de déduire directement de leur impôt fédéral 30 % du coût total d’installation, incluant panneaux solaires, onduleurs et batteries. Cela réduit significativement le coût initial de l’investissement, rendant le solaire plus accessible.
• Durée prévue : Initialement en place jusqu’en 2032, avec des taux dégressifs à partir de 2033 (26 %) puis 2034 (22 %).
• Note importante : Ce dispositif a récemment été supprimé suite à des changements politiques, notamment la "Big Beautiful Bill" de Donald Trump…..
• Avantage clé : La réduction s’applique directement au montant d’impôt à payer, facilitant la planification financière.
• Sources : IRS - Residential Clean Energy Credit,

Les tarifs de rachat garantis (Feed-in Tariff) – France (années 2010)

• Mécanisme : Pendant plusieurs années, les propriétaires de panneaux solaires pouvaient vendre toute leur production au réseau électrique à un tarif fixe garanti (entre 20 et 60 c€/kWh selon la période).
• Durée : Contrats sur 20 ans garantissant un revenu stable, basé sur l’inflation.
• Évolution : Ce mécanisme a été remplacé par des dispositifs de vente du surplus et d’autoconsommation.
• Avantage clé : Une sécurité de revenu qui favorisait l’investissement en réduisant le risque financier.

Le Mesurage net (Net Metering) – Québec

• Mécanisme : Le surplus d’électricité produit par une installation solaire est injecté dans le réseau et crédité sur la facture du consommateur au même tarif que celui payé lors de la consommation.
• Avantage clé : Cela permet d’utiliser le réseau comme une "batterie virtuelle", sans coût supplémentaire, et de valoriser l’énergie produite en temps réel.
• Limites : Ce mécanisme ne génère pas de revenu supplémentaire, il permet surtout d’équilibrer la consommation et réduire sa facture.
• Source : Hydro-Québec - Option de Mesurage Net

L’exonération fiscale (Taxes) – France / Australie

• France : Pour les installations ≤ 9 kWc, la TVA est réduite à 5.5 % au lieu de 20 %, ce qui allège le coût total d’investissement.
• Australie : Via les Small-scale Technology Certificates (STC), les systèmes solaires bénéficient d’une suppression partielle de la GST (taxe sur les biens et services), réduisant aussi le coût final.
• Avantage clé : Une réduction fiscale indirecte qui encourage l’installation chez les particuliers.
• Sources : https://www.photovoltaique.info/fr/preparer-un-projet/qui-suis-je/proprietaire-particulier/taux-de-tva-taxe-sur-la-valeur-ajoutee/, Clean Energy Regulator Australia

La prime à l’autoconsommation – France

• Mécanisme : Prime financière versée en fonction de la puissance installée, destinée à encourager la consommation directe de l’électricité solaire produite par le particulier, plutôt que sa revente totale.
• Exemple : Environ 300 euros par kilowatt-crête (kWc) installé, avec un versement généralement étalé sur plusieurs années.
• Avantage clé : Favorise l’autonomie énergétique des foyers et limite les pertes liées à l’injection de surplus sur le réseau électrique.
• Source : Ministère de la Transition écologique et EDF Solutions Solaires

L’aide pour les revenus faibles – Californie

• Programme DAC-SASH : Offre des installations solaires gratuites ou à coût très réduit pour les ménages à faible revenu, particulièrement dans les zones défavorisées.
• Objectif : Réduire la précarité énergétique et démocratiser l’accès aux énergies renouvelables.
• Source : Grid Alternatives

Les subventions spéciales pour le stockage

• Mécanisme : Certaines régions offrent des primes dédiées uniquement aux systèmes de stockage résidentiels, même s’ils ne sont pas couplés à une installation solaire.
• Exemple : En Allemagne, une aide jusqu’à 30 % du coût du système de batterie est accordée.
• Avantage clé : Favoriser le stockage pour optimiser l’autoconsommation et stabiliser le réseau.
• Source : Federal Ministry for Economic Affairs and Climate Action, Germany

Les prêts à taux zéro – Canada (Canada Greener Homes Loan)

• Mécanisme : Prêt sans intérêts, remboursable sur 10 ans, pouvant aller jusqu’à 40 000 $ pour financer des rénovations écoénergétiques incluant les installations solaires.
• Avantage clé : Facilite l’accès à l’investissement sans alourdir la dette via des intérêts.
• Source : Canada Greener Homes Initiative

Vous comprenez donc que de nombreux mécanismes financiers existent et ont déjà été largement éprouvés à travers le monde. Plusieurs pays ont su faire évoluer leurs modèles en fonction des résultats obtenus… pour le meilleur comme pour le pire.

Le Québec, malgré son retard, dispose aujourd’hui d’une véritable opportunité : s’inspirer des modèles internationaux tout en les adaptant à sa propre réalité.

À mon sens, combiner les prêts à taux zéro déjà disponibles au fédéral avec un crédit d’impôt proportionnel à la puissance installée (en kWc) représenterait une excellente base. Si l’on ajuste en plus ce soutien selon les besoins territoriaux et les revenus des ménages, alors là… on tient quelque chose de solide.

👉 D’ailleurs, j’ai eu l’occasion d’en discuter avec le député libéral Gregory Kelley, qui propose justement une approche basée sur les revenus. Vous pouvez le regarder ici.

Peu importe la solution retenue, il faudra évaluer régulièrement les résultats : est-ce que ça fonctionne ? Quelles retombées concrètes ? Et ajuster le tir jusqu’à ce que le modèle québécois se consolide.

Énergie Solaire Québec, en dialogue actif avec Hydro-Québec depuis plusieurs mois, défend également cette vision. Son président, Patrick Goulet, plaide publiquement pour une réduction du temps de retour sur investissement à moins de 10 ans, un seuil clé pour accélérer l’adoption. Une subvention de 5 000 à 6 000 $ permettrait de ramener la rentabilité d’un projet résidentiel de 15 ans à 10 ans dans notre exemple plus haut.

Au final, peu importe le mécanisme choisi : si la rentabilité devient tangible, l’objectif des 125 000 projets solaires fixé par Hydro-Québec sera atteint… en un éclair. Car les Québécois, eux, n’attendent que ça.

‍